P2P网贷“野蛮生长” 监管规则或本月出台

　　近日，有媒体称，由央行主导的互联网金融行业指导性文件《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》或将本月出台。对于互联网监管，业内已是翘首盼望。

　　“我国的互联网金融正处于所谓的’野蛮生长’状态，这是一种正常的生长状态，一种不断创新的状态。现在行业内对“野蛮生长”缺乏统一标准，监管层对于P2P网贷的监管秉承着鼓励创新，包容发展的原则。”6月12日，在中国P2P平台评价系统发布会暨网贷315法律援助通道启动会上，央行货币研究局原副局长景学成称。

　　当前，互联网金融分支产品P2P网贷发展得如火如荼。据数据显示，2015年第1季度，P2P网贷总成交量高达1375.68亿元，同比增长288%，而P2P问题平台达194家，是去年同期的7倍。

　　运营资金不透明、坏账率标准不统一、跑路事件频发等大大降低了用户对平台的信任度，影响P2P网贷行业的健康发展。如何设立原则，对平台进行有效监管成为当前广受关注的问题。开鑫贷副总经理周治瀚表示，目前P2P行业一大半出问题的平台都是因为违反了现行的法律法规，真正由于经营不善或其他原因造成问题的平台只占其中的小部分。

　　周治瀚说到，“从国外的经验来看，行业监管政策的出台会在很大程度上促进整个行业的发展。这种介于普惠金融和正规金融之间的监管，更多应该是发挥一个中央和地方双层监管的作用，即由中央制定总的办法，政府或者地区的行业自律组织来制定相应的具体规范。”

　　针对P2P的监管，网贷315首席学术顾问邓建鹏称，监管层需要重点监控的共有三方面。

　　一是信息披露制度。“P2P平台本质上依靠出售信息获得盈利，核心信息包括借款人的信息和P2P平台的相关信息等。这些信息是投资人做出投资决策的重要参考，如果这个信息是模糊的、虚构的或者是夸大其词的，投资人就没有办法有效的做出准确的决策。”邓建鹏说。

　　二是平台退出程序。P2P平台发生坏账、破产之后，如何偿还投资者的损失，目前并没有一个很好的方法。

　　三是建立第三方数据存管，“P2P与传统的民间借贷有很大的差别，它要面临大量的陌生者，并且打破了空间的阻隔，如果发生了借贷纠纷，需要进行维权时，成本非常高。”邓建鹏介绍，如果我国的监管机构可以推动各省的金融办或行业协会建立全国统一的第三方数据存管机构，将会大大降低维权的成本。四是设立底线监管法则。